Инициативное бюджетирование

В последнее время периодически слышишь: то остановку в городе сделали по программе инициативного бюджетирования, то дорогу отремонтировали. Наши читатели спрашивают, что это такое и как можно попасть в программу. Если коротко, это практика, при которой граждане участвуют в принятии решения, на что потратить деньги. Жители сами предлагают варианты благоустройства и участвуют во всех этапах реализации проектов: от составления проектной документации до контроля за их воплощением. Запросить деньги можно на проекты в сфере культуры, образования, спорта и ЖКХ.



Конкурс проектов инициативного бюджетирования проводится в целях вовлечения населения в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля за деятельностью, осуществляемой органами местного самоуправления.
При этом инициативные проекты, выдвигаемые гражданами или организациями, могут финансироваться до 100% либо по программе 30/70.
Заявки дважды проходят конкурсный отбор: сначала городской (в местной администрации), затем на областном уровне.
Постановлением правительства области установлен порядок предоставления и распределения дотаций местным бюджетам. Объем дотаций из областного бюджета составляет 2,33 рубля на каждый рубль добровольных пожертвований граждан и юридических лиц на реализацию местных инициатив.
Для формирования администрацией города заявки в правительство региона на распределение дотаций инициативной группе граждан необходимо представить в администрацию города выписку из протокола собрания граждан (с приложением реестра подписей). В протоколе указывается решение об использовании средств добровольных пожертвований, определяется уполномоченное лицо (ФИО, паспортные данные) на сбор и перечисление на счет администрации Коврова средств добровольных пожертвований граждан или указывается юридическое лицо – жертвователь. Протокол подписывается председателем собрания граждан. Еще нужны документы-обоснования стоимости товаров, работ и услуг, на которые запрашивается субсидия (ПСД, проектно-сметный расчет, смета, коммерческие предложения поставщиков/исполнителей работ и т.  п.). Также надо заключить договор пожертвования денежных средств между администрацией города Коврова и физическим лицом (уполномоченным собранием граждан) или юридическим лицом – жертвователем, внести денежные средства на счет администрации по указанным в договоре реквизитам.
С одной стороны, все это выглядит непросто, уж слишком много бумажной волокиты. Но, с другой стороны, все решаемо и оно того стоит. Ведь получилось же в прошлом году реализовать сразу несколько проектов.


К участию в конкурсном отборе в Коврове в 2025 году было представлено 14 проектов инициативного бюджетирования. Все они прошли отбор муниципальной конкурсной комиссией, 10 из них были направлены на рассмотрение региональной комиссией.
По итогам муниципального конкурсного отбора местное финансирование получили 4 проекта: проект «Свет, тепло, уют здоровье сберегут» по замене оконных блоков в здании школы №17; проект «Укрепление материально-технического сопровождения работы педагогов и учащихся образцового ансамбля народной песни «Ярмарка» по обновлению фонда сценических костюмов; проект «Благоустройство территории для спортивной площадки» на территории спортивной школы олимпийского резерва дзюдо, самбо имени С.М. Рыбина; проект «Монтаж радиаторов отопления в концертном зале «ДК им. Ленина».
По итогам регионального конкурсного отбора областное финансирование получили 4 проекта: «Сцена как ARTерия творчества» в Доме детского творчества. По проекту укомплектовали зрительный зал и сцену современным техническим световым и звуковым оборудованием. На это из областного бюджета было выделено 2,494 млн руб.
932 млн рублей получила школа № 19 на создание музейной экспозиции «Шаг в бессмертие», посвященной Герою РФ Дмитрию Кожемякину.
Разработана проектно-сметная документация на ремонт фасадов объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил в. А. Дегтярев» на сумму – 588 тыс. руб.
Единственный проект с софинансированием – «Многофункциональная игровая спортивная площадка в честь 80-летия Великой Победы» на территории спортшколы Олимпийского резерва дзюдо, самбо имени С. М. Рыбина». На его реализацию 2 млн руб. выделила область, 800 тыс. руб. добавил спонсор.
Все проекты реализованы в срок до 31 декабря 2025 года.


В рамках инициативного бюджетирования (30/70) в 2025 году были установлены остановочные павильоны с информационным интерактивным табло на остановках общественного транспорта по проспекту Ленина. Стоимость одного павильона с электронным табло составляет 570 тыс. руб. Около 170 тысяч (30%) собирают жители (или организации), остальное дает область. На проспекте Ленина павильон у дома № 25 установили при участии ВНИИ «Сигнал», у дома № 36 – АО «КЭЗ», у дома № 49 – клиники «Медлайн», в районе дома № 52 – Натальи Жуковой.
Выполнен ремонт асфальто-бетонного покрытия автомобильных дорог по ул. Дзержинского и Первомайской (на участке от ул. Социалистической до переулка Первомайского), на участке, пересекающем ул. Социалистическую (между территориями I и II промплощадок завода им. Дегтярева). Общая стоимость работ составила около 14,5 млн. 30% от стоимости, а это примерно 4 млн, оплатил АО «ЗиД».
Еще по данной программе выполнен ремонт дороги на участке от ул. Еловой до ограждения территории НСТ № 2 УКХ. Здесь было несколько жертвователей, в их числе – председатель товарищества и ООО «Радомир». Общая стоимость работ – 3 млн 328 тыс.


Отметим, что программа работает во Владимирской области с 2024 года. Ковров стал первопроходцем. Тогда на территории школы № 8 построили спортивную площадку для подготовки к сдаче норм ГТО и развития прикладных видов спорта, приобрели сценические костюмы народному хору ветеранов «Калинка» ДК им. Ногина.
Наверное, и в текущем году в Коврове будут пользоваться данной программой. Тем более если скидываются не рядовые граждане, а предприятия, которые могут позволить себе потратить определенную сумму на улучшение качества жизни в городе. Как говорится, было бы желание. Ну и терпение, конечно.