Пока в Ковровском районе, у деревень Сенинские Дворики и Ручей, шло строительство пунктов весового контроля, народ не только ругал пробки. Некоторые грузоперевозчики возмущены предстоящим тотальным контролем. Говорят, что попадают в зону риска из-за несовершенства его системы. Правда ли это?
Начать надо с того, что «Росавтодор» запустил автоматическую систему весогабаритного контроля еще в 2016 году. Планов у госкомпании громадье: к концу 2030 года на федеральной дорожной сети должны функционировать более 400 таких пунктов, охвачена и Владимирская область. Цель – повышение безопасности дорожного движения и сокращение износа дорожной инфраструктуры. Как известно, перегруженные фуры основательно портят дорожное покрытие. Пресечение этого процесса – большой, но есть опасения, что единственный плюс масштабной акции «Росавтодора».
До идеала далеко
О минусах нам рассказал один из ковровских автоюристов. Это некорректная работа весогабаритных рамок и, как следствие, необоснованные очень большие суммы штрафов, от 150 до 600 тысяч как для крупных компаний, так и для частников. Даже минимальная сумма штрафа вполне может оказаться выше стоимости всего груза.
Уже известно, что случаются сбои в работе самой весогабаритной рамки, что в месте ее нахождения дорожное покрытие может не соответствовать требованиям ГОСТа. На дороге не должно быть ям, уклонов, колейности. Иначе система покажет перевес, которого в реальности нет. В таком случае грузоперевозчик сам доказывает свою правоту. Трудно ему приходится. Часто бывает, что штраф на госуслугах есть, но нельзя сразу узнать, за какую провинность наказали, какая машина зафиксирована, в какой именно день и где сработала рамка. Отображается только сумма штрафа, скидка и номер постановления. Постановления, как правило, приходят со значительным опозданием, у частника или компании обжаловать их сразу возможности нет.
Платить или подождать?
Можно, конечно, заплатить штраф сразу. В первые 30 дней после вынесения постановления действует скидка в 25% – сумма экономии большая. Но этот момент играет роль, когда речь идет об обоснованном привлечении к ответственности. А если есть настрой добиться его отмены, вернуть деньги будет нелегко. Во-первых, некоторые суды могут посчитать, что раз оплатили, значит, согласились с правонарушением. Во-вторых, возврат средств происходит даже дольше, чем отмена штрафа.
Автоюристу известны случаи, когда за месяц перевозчик получал штрафов на несколько миллионов, что значительно выше его годового заработка. Тут уж и скидка не спасет.
Можно ли как-то снизить штраф или вообще избежать его уплаты? Можно. Оснований немало. Но тут все индивидуально. К примеру, его по суду отменят, если водитель в весенний период, в период просушки дороги, вез груз-исключение (продукты питания). Ему вообще не должны приходить штрафы, но система не доведена до идеала. Или можно доказать, что весогабаритная рамка работала некорректно. Это сложно, но выполнимо. В некоторых случаях оплаты штрафа можно избежать в связи с малозначительностью нарушения. Здесь нужно досконально разбираться не только в документах, но и в характеристиках автодороги и транспортного средства.
Дорога одна – в суд
Автоюрист советует жаловаться на необоснованное привлечение к ответственности сразу в суд. Ни в коем случае нельзя писать жалобы по шаблонам. Кроме того, должны быть весомые аргументы, на основании которых суды отменяют штрафы, и фактически идеально подготовленные документы. А главное – успеть подать жалобу в течение 10 дней с момента получения постановления (документа с фотографией автомобиля, измерениями, данными рамки и автодороги, где это случилось).
На период обжалования счета владельца ТС могут арестовать. Это происходит из-за некорректной работы должностных лиц, которые не отслеживают, вступило ли постановление в силу или нет, из-за чего приставы начинают свою работу по взысканию долга.
Чтобы этого не произошло, необходимо обязательно направлять копию жалобы в адрес Ространснадзора. Иначе работа грузоперевозчика может быть парализована.
Судя по статистике, собственники транспортных средств сейчас очень часто обжалуют штрафы. В некоторых регионах суды все еще рассматривают прошлогодние заявления – туда в день поступает по 60 материалов. Если система весогабаритного контроля не наладится, предполагается, что суды просто погрязнут в жалобах от перевозчиков. Ну а разбиваться в хлам будут второстепенные дороги, по которым грузовики станут объезжать пункты весового контроля.
Кому это надо?
Как известно, перегруз выгоден перевозчикам во всех отношениях, а огромные штрафы не способствуют процветанию бизнеса. Отсюда – разрушение цепочки поставок товаров по стране, их дефицит и скачок цен. Кому это надо? По мнению аналитиков, в нынешней ситуации надо вводить меры поддержки, чтобы человек выжил и зарабатывал, платил налоги, а не «гасить» его штрафами.
Добавим, что в ноябре прошлого года президент Национальной Ассоциации «ГРУЗАВТОТРАНС», член Общественного совета при Ространснадзоре РФ Владимир Матягин озвучил в СМИ, что за 2023–2024 годы было получено в бюджет порядка 10 миллиардов, а потрачено 21 миллиард плюс по одному миллиарду в год на обслуживание пунктов весового контроля. Итого за два года – 23 миллиарда. На установку разбитых датчиков и восстановление асфальта следует тратить еще порядка 30 миллионов на каждый объект. Здесь возникает серьезный вопрос о рентабельности.
О. АРТЕМЬЕВА
