Про (не)любовь к собакам и людям

Ковров давно делится на два непримиримых лагеря. Одни живут с мыслью «задолбали ваши шавки гадить где попало», другие считают собаку другом человека и готовы с ним спать, есть из одной миски и с умилением смотреть, как их четвероногое чудо задирает ногу не только у каждого столба, но и на тротуарах, лестничных площадках, в детских песочницах.

Законы есть, условий и контроля нет

Дмитрий, 45 лет: «Несколько лет назад я переехал в собственный дом еще и потому, что не хотел, чтобы мой маленький ребенок играл в песочнице, куда гадят соседские кошки, не хотел слышать в соседней квартире постоянный лай и вой. Конечно, далеко от собачников я «не убежал», они ежедневно выгуливают в частном секторе питомцев без намордников и поводков, но дерьма все же на наших улицах меньше. Видимо, собаки предпочитают опорожнять желудки у своих подъездов».
Ульяна, 50 лет: «У меня небольшая собака, а если бы и была большая, от нее гораздо меньше мусора, чем от людей. Конечно, я не против строительства в нашем микрорайоне площадки для выгула животных. Не стало бы, наконец, этих ненормальных, которые постоянно верещат «уберите собаку, сколько можно?». Но насколько я помню, такую площадку сделали на Еловой. И как прикажете мне туда добираться с проспекта Ленина? На автобусе или машине ездить, чтобы там 20 минут погулять? Как всегда, законы принимаются, но ничего не делается, чтобы они соблюдались. А наши власти, как всегда, сделали лишь бы былО. Нужна по закону площадка? Вот вам! Но одна и на весь город. Знаю, что один наш сосед даже жаловался на собаку другого жителя дома. Так ему ответили, что «невозможно установить владельца». Мы смеялись всем домом: сосед и адрес сказал, и фото отправил, а установить невозможно. А вообще лучше бы занялись машинами на газонах. Все заездили. В каждом дворе и на каждой улице».
Вот на этом можно и закончить текст, написав фразу «без комментариев». Но все же решили уточнить и в администрации, и УВД, можно ли хоть теоретически не допустить появления собачьих какашек на ковровских улицах.

Не бегите на Еловую

На сайте мэрии некоторое время назад была опубликована информация, что «администрацией Коврова предоставлен земельный участок площадью 2569 кв. м общественной организации «Клуб любителей животных» для выгула и дрессировки собак в районе дома № 1 на ул. Еловой (за ледовым дворцом «Ковровец»). Площадка находится в свободном доступе…». Однако, по рассказам собачников, она большую часть времени находится под замком и просто так любому желающему прийти туда на прогулку с питомцем невозможно. Что неудивительно. Ведь члены собачьего клуба в аренду землю брали и на собственные деньги площадку строили для своих целей: дрессировка, подготовка к состязаниям, выставкам.
Что же касается организации площадок для выгула в микрорайонах города, администрация города сообщает: «В условиях сложившейся стесненной застройки на территории МО г. Коврова выделить территорию для размещения площадки для выгула животных, которая соответствовала бы требованиям, не представляется возможным».

Нарушитель в любом случае

Специальных площадок нет и не предвидится. Значит ли это, что испражняться собачкам можно, где приспичит?
Между тем в ковровских правилах запреты прописаны: НЕЛЬЗЯ «загрязнять дворы, газоны, скверы, бульвары, тротуары, улицы» и «запрещен выгул собак возле памятников, на территориях домов культуры, клубов, учреждений здравоохранения, придомовой территории, придорожных полосах». Получается, каждый ковровский собаковод – нарушитель.
И нарушителем является, между прочим, даже тот, кто честно выходит на прогулку с псом и прилагающимися к нему пакетиком и совочком. Собрал собачьи отходы, а выбросить их в урну или контейнер хозяин не имеет права. Потому что фекалии собак включены в раздел «Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства» и классифицированы по IV классу опасности. Для данной категории отходов должны использоваться специальные утилизирующие контейнеры, которых и в больших-то городах по пальцам пересчитать. Чего уж говорить про Ковров! Администрация подтверждает: «На территории г. Коврова контейнеры для утилизации отходов жизнедеятельности животных отсутствуют».


Журналисты как-то предложили чиновникам из отдела муниципального контроля и технического надзора проинспектировать парк Экскаваторостроителей и призвать собаководов не превращать аллеи парка в большой собачий туалет. Но руководитель отдела Владимир Шнель высказал опасение, что ковровские собаководы не обратят на инспектирующих чиновников внимания, и собирался для поддержки пригласить силовиков. Видимо, г-н Шнель не верит в придуманный самой же мэрией большой документ «Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области», где написано: «34.1. Контроль за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области осуществляется должностными (уполномоченными) лицами администрации города Коврова и администрации Владимирской области».
Между тем в УВД сказали, что такие нарушения регулярны и, как следствие, жалобы на них поступают еженедельно. Их можно зафиксировать (фото или видео) и отправить правоохранителям. Полицейские собирают сведения, опрашивают владельцев и свидетелей и после этого все материалы отправляют в администрацию. Дальше, по словам правоохранителей, должны действовать чиновники, так как дела об административных правонарушениях по статье 8.52 КоАП РФ рассматривают органы исполнительной власти.
Однако администрация снова дала ответ, что и здесь не при делах, заявив, что «ОМКиТН (отдел мунконтроля – прим. автора) не имеет законных прав составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать и привлекать лиц к ответственности за несоблюдение требований к содержанию животных, предусмотренных статьей 8.52 КоАП РФ». А делать это должны, по словам чиновников мэрии, Инспекция ветеринарии и государственного надзора в области обращения с животными Владимирской области, управление Россельхознадзора по Владимирской области, межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям.
Таким образом, закон в Коврове - только на бумажке.
Какой-то замкнутый круг получается. И разорвать его, судя по всему, никто не хочет. Скорее, наоборот.